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2020-09-07 09:42:50   来源:北京日报
内容摘要
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鼓励历史文化街区申请式改善居住条件

昨天起,《北京历史文化名城?;ぬ趵?修订)公开征求意见,至10月5日结束?!短趵纺馔晟评肺幕潜;ぬ逑?明确名城?;ず潜臼腥啃姓?。拟鼓励历史文化街区通过申请式改善实现居住条件改善,鼓励在不损坏遗产价值的前提下合理利用历史建筑。

市民可登录市人民政府网站“政民互动”板块下的“政策性文件意见征集”专栏、市规划自然资源委“政民互动—民意征集”栏目,提出意见建议。

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去年7月以来,根据市人大常委会立法工作安排,在市人大城建环保办公室、法制办公室、市司法局、市规划自然资源委等部门的共同参与下,《条例》修订工作启动。

《条例》明确,名城?;ず潜臼腥啃姓?主要包括老城、三山五园地区两大重点区域和大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带三条文化带等。

具体看来,老城?;し段е该髑迨逼诒本┏腔こ呛蛹捌湟胖芬阅诘那?。?;つ谌莅ù持兄嵯吆统ぐ步?“凸”字形城廓,明清皇城,历史河湖水系,街巷胡同格局和传统地名,胡同——四合院传统建筑形态,平缓开阔的空间形态,景观视廊和街道对景,传统建筑色彩和形态特征,古树名木和大树等十个方面。

同时,《条例》扩大?;ざ韵?实现应保尽保。明确名城?;ざ韵蟀ㄊ澜缫挪臀奈?历史建筑和革命史迹,历史文化街区、特色地区和地下文物埋藏区,名镇、名村和传统村落,历史河湖水系和水文化遗产,山水格局和城址遗存,历史街巷和传统地名,风景名胜区、历史名园和古树名木,非物质文化遗产以及法律、法规规定的其他?;ざ韵?。

鼓励多种形式合理利用

在?;だ貌忝?《条例》提出,鼓励历史文化街区、成片传统平房区和特色地区的产权单位或个人通过申请式改善实现居住条件改善。

其中,公房管理机构应根据有关政策出租和使用历史文化街区、成片传统平房区和特色地区内的直管公房。优先用于社区公共服务、人才公寓或社区便民服务等。

直管公房全部或者部分退租后,区历史名城?;せ褂ψ橹凳┲魈宀鸪郝湮シńㄖ?恢复四合院原有格局,完善院落市政基础设施,按照风貌?;ひ笮奚煞课?。腾退房屋优先满足留住居民基本生活需要,增加厨卫功能,新增面积部分纳入公租房管理体系。

同时,《条例》鼓励在不损坏遗产价值的前提下,通过多种形式实现对历史建筑的合理利用。历史建筑可以转让、出租,可以在符合?;す婊?、正面清单、风貌?;ひ约敖峁?、消防等专业管理要求的前提下,依法优化其使用功能。

禁止破坏传统风貌

针对以往出现的条块分割、属地管理缺失的问题,《条例》明确市人民政府统一领导,区人民政府统筹推进,街道、乡镇人民政府及村(居)民委员会协助实施,以及北京历史文化名城?;の被嶙橹?、协调、指导、监督,区名城?;せ棺橹凳┑谋;ぴ鹑?。

同时,将老城、三山五园、三条文化带、历史文化街区、名镇、名村、传统村落等?;ざ韵蟮谋;ぴ鹑稳巳范ㄎ谇?、乡镇政府,历史建筑则根据权属、使用情况不同,将政府或所有权人、管理人、使用人确定为?;ぴ鹑稳?。

《条例》提出,历史文化街区、名镇、名村和传统村落应当划定?;し段?实施分区分级分类的差异化管控措施。?;し段诮垢谋浔;す婊范ǖ耐恋厥褂霉δ?禁止突破建筑高度、容积率等控制指标,违反建筑体量、色彩等控制要求;禁止破坏?;す婊范ǖ睦凡季?、街巷肌理和传统风貌;禁止对?;ざ韵罂赡茉斐善苹敌杂跋斓钠渌疃约捌渌环媳;す婊男形?。(记者 陈雪柠)










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